Suspension de la réforme des retraites, nouvelles mesures, budget 2027... Et maintenant ?

La suspension de la réforme des retraites de 2023 est entrée en vigueur le 1er septembre 2026, gelant temporairement le recul de l'âge légal de départ à la retraite et l'allongement de la durée d'assurance. De nouvelles mesures sont également appliquées depuis la rentrée, alors que les retraites et les retraités occupent une place importante dans les débats sur le budget 2027. On fait le point.

Ce que change l'application de la suspension de la réforme des retraites de 2023

Age de départ à la retraite, durée d'assurance : quelles sont les conséquences de la suspension de la réforme des retraites ?

La suspension de la réforme des retraites de 2023 a été actée par le vote de la loi de financement de la Sécurité sociale (LFSS) pour 2026(3) et est entrée en vigueur le 1er septembre 2026.

La principale conséquence de cette suspension est la mise en pause temporaire de deux mesures phare de la réforme des retraites de 2023 : le recul de l'âge légal de départ (de 62 à 64 ans) et l'allongement de la durée d'assurance requise pour atteindre 172 trimestres.

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Qui est concerné par la suspension de la réforme des retraites ?

La suspension de la réforme des retraites concerne les personnes nées entre 1964 et 1968 qui pourront, selon leur année de naissance, faire valoir leurs droits à la retraite à taux plein 3 à 6 mois plus tôt que prévu.

Les personnes nées entre 1964 et 1970 et remplissant les conditions pour bénéficier du dispositif de départ anticipé pour carrière longue sont également concernées par la suspension de la réforme des retraites. Elles peuvent en effet partir à la retraite plus tôt et/ou en ayant cotisé moins de trimestres.

Jusqu'à quand la suspension de la réforme des retraites est-elle prévue ?

La suspension de la réforme des retraites de 2023 est temporaire et doit, sauf nouvelles dispositions législatives, prendre fin le 31 décembre 2027. Le recul de l'âge légal de départ et l'allongement de la durée de cotisation seront alors appliqués, comme prévu par la réforme des retraites de 2023, à partir du 1er janvier 2028.

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Carrières longues, calcul de la pension de retraite... Des changements pour les parents

De nouvelles mesures concernant les droits à la retraite des parents sont également entrées en vigueur le 1er septembre 2026 : 

  • jusqu'à deux trimestres pour enfants pourront être pris en compte pour l'accès au dispositif de retraite anticipée pour carrière longue
  • pour les salariés, le revenu annuel moyen servant pour la calcul de la pension de retraite sera une moyenne des 24 meilleures années pour les parents d'un enfant et des 23 meilleures années pour les parents de 2 enfants ou plus (au lieu des 25 meilleures années).
  • certaines fonctionnaires, ayant accouché après leur recrutement dans la fonction publique et à partir de 2004, pourront bénéficier d'une bonification d'un trimestre par enfant. 

>> Pour en savoir plus, retrouvez notre article : Retraite des parents : les trimestres mieux pris en compte

Budget 2027, élection présidentielle.. Quelles actualités pour les retraites ? 

Les retraites et les retraités restent au coeur de l'actualité, notamment dans le cadre des débats sur le budget 2027, qui ont débuté ce mardi 13 octobre 2026 à l'Assemblée.

Les projets de loi de finances et de financement de la Sécurité sociale pour 2027, présentés jeudi 1er octobre par le Premier ministre Sébastien Lecornu, comportent, en effet, plusieurs propositions destinées à mettre à contribution les retraités à hauteur de 5,5 milliards d'euros. Parmi elles, la diminution du plafond de l'abattement fiscal de 10 % et la sous-indexation d'une partie des pensions de retraite de base. 

L'élection présidentielle, qui se déroulera le 18 avril et le 2 mai 2027, pourrait également changer la donne pour les retraités. Les différents candidats à l'Elysée ayant, en effet, des propositions différentes à ce sujet.

Enfin, le 1er janvier 2027, les règles du cumul emploi-retraite évolueront : les conditions pour bénéficier de ce dispositif, qui peut permettre de percevoir des revenus professionnels en plus de sa pension de retraite, seront liées à l'âge. 

Questions fréquentes sur la suspension de la réforme des retraites de 2023 en France