Combien y a-t-il de retraités en France ? Chiffres 2026, évolution et projections

Des retraités de plus en plus nombreux et une espérance de vie en constante augmentation : ces deux éléments entrainent une profonde transformation de la société, avec des conséquences économiques importantes. Quel sera l’impact dans les années à venir ? Quelles sont les pistes à l’étude ? On vous répond.

C’est une transformation silencieuse, mais profonde, qui est en train de se produire au sein de la population française, comme le souligne le Cercle de l’Epargne dans un article publié en avril 2026. 

En effet, le vieillissement de la population, l’allongement de la durée de vie et les départs progressifs à la retraite, depuis 2006, des générations issues du baby-boom(2), ont pour conséquence une croissance importante de la place et du poids des retraités dans la population, avec des répercussions sur l’ensemble de la société, notamment au niveau économique.

Comment évolue le nombre de retraités en France depuis 20 ans ?

Les données statistiques de l’Assurance Retraite pour l’année 2025 mettent en évidence cette transformation : au 31 décembre 2024, les retraités percevant une pension de retraite du régime général étaient 15,4 millions, contre 10,7 millions en 2004, soit une augmentation de 43 % en 20 ans(3). Ils représentent ainsi près de 22,3 % de la population française globale qui, au 1er janvier 2026, comptait 69 082 000 habitants(4).

Cette hausse, qui s’explique notamment par le départ à la la retraite des générations nées après la Seconde Guerre mondiale – la génération du baby-boom -, est actuellement en train de s’atténuer, mais la tendance reste la même avec des retraités toujours plus nombreux d’année en année.

Selon les dernières projections du Conseil d’orientation des retraites (COR), publiées en juin 2026 dans son 13e rapport annuel(1), le nombre de retraités pourrait ainsi dépasser 20 millions dans les années 2040.

Les chiffres clés du nombre de retraités en France
IndicateursChiffres
Nombre total de retraités17,9 millions
Retraités du régime général15,4 millions
Part de la populationenviron 25 %
Âge moyen des retraités75 ans
Âge moyen de départ63,6 ans
Ratio actifs/retraité1.7

Quel est l'âge moyen des retraités en France ?

Les chiffres de l’Assurance Retraite montrent également que l’âge moyen des retraités est de plus en plus élevé. Il est actuellement de 75 ans, contre 73,6 ans en 2014, selon l’Insee(5), illustrant l’augmentation de l’espérance de vie, dont la progression tend toutefois à ralentir ces dernières années.

Concernant l’âge moyen de départ à la retraite des pensionnés du régime général, il est, à fin 2024, autour de 63,6 ans, soit une hausse de 2,6 ans depuis 2010(2), due, notamment, à l’entrée en vigueur de la réforme des retraites de 2023 qui prévoit, entre autres, l’augmentation progressive de l’âge légal de départ et de la durée d’assurance requise pour une retraite à taux plein.

La suspension temporaire, jusqu’au 31 décembre 2027, de ces deux mesures pour les pensions de retraite prenant effet à compter du 1er septembre 2026 et jusqu’au 31 décembre 2027, pourra avoir comme effet une baisse de cet âge moyen de départ à la retraite.

>> A lire aussi : Retraites : qui sont les bénéficiaires de la suspension de la réforme ?

Comment financer le système de retraite français ?

Moins d’actifs pour plus de retraités

Le système des retraites français étant un système par répartition, c’est la population active qui finance les pensions de retraite. Or, l’évolution démographique est aujourd’hui défavorable et l’augmentation du nombre d’actifs est beaucoup plus lente que celle du nombre de retraités, alors même qu’il faut – et qu’il faudra dans les années à venir - financer toujours plus de pensions de retraite et pendant plus longtemps.

Ainsi, alors que dans les années 1980, on comptait plus de deux cotisants pour un retraité, ce ratio est de 1,7 actuellement et pourrait être compris entre 1,3 et 1,4 en 2070.

Selon le Conseil d’orientation pour les retraites (COR), les dépenses de retraite représentaient ainsi, en 2025, 422 milliards d’euros, soit 14,1 % du PIB et 24,3 % de l’ensemble des dépenses publiques. D’après les projections, ce pourcentage resterait stable jusqu'en 2030 (14,1 % du PIB) mais, repartirait à la hausse à partir de 2045 pour atteindre 15?3 % en 2070.

Quelles sont les solutions proposées ?

Dans ces différents rapports annuels, le Conseil d’orientation des retraites propose plusieurs leviers d'ajustement pour faire face au déficit des retraites, dont les effets sur les finances publiques globales diffèrent :

  • La modération de la progression des pensions nettes de prélèvements,
  • La hausse des contributions retraites des salariés
  • La hausse des contributions retraites des employeurs
  • Un recul de l’âge de départ à la retraite
     

« Les deux premières [la modération de la progression des pensions de retraite nettes de prélèvements et la hausse des contributions retraites des salariés] réduisent le revenu net et donc la demande des ménages, ce qui affaiblit le PIB ; la troisième [La hausse des contributions retraites des employeurs] (…) augmente le coût du travail, ce qui réduit l’investissement et l’emploi et donc aussi le PIB. À l’inverse, la quatrième [Le recul de l'âge de départ à la retraite] aboutit à augmenter l’offre de travail et donc à terme l’emploi et le PIB », souligne le COR. Et d’ajouter cependant : « À plus court terme, un recul de l’âge de la retraite peut néanmoins conduire à une augmentation du chômage, le temps que le marché du travail s’ajuste à ce supplément d’offre de travail. Il provoque également des effets reports sur d’autres pans des dépenses publiques (chômage, maladie par exemple). »

Santé, loisirs, logement… Un impact sur toute la société

L’augmentation du nombre de retraités et, d’une manière plus générale, le vieillissement de la population n’entraîne pas seulement des conséquences économiques. Elle touche l'ensemble de la société et créé de nouveaux besoins.

Car une population de plus en plus âgée, cela signifie également une augmentation des dépenses de santé, des demandes de prises en charge plus nombreuses, une hausse du nombre de proches aidants… Mais aussi une nécessaire adaptation de l’offre de services afin qu’elle réponde aux besoins (logements, transports, numériques…)

Et, face à des seniors dont l’espérance de vie en bonne santé est également en augmentation (en 2024, selon une étude de la Drees(7), l’espérance de vie sans incapacité à 65 ans était de 10,5 ans pour les hommes et de 11,8 ans pour les femmes, soit une hausse de 1,9 mois depuis 2008), l’offre de loisirs, par exemple, doit également évoluer.

Finalement, tous de nombreux pans de la société sont ou seront impactés durablement par cette transformation démographique.

Une loi relative à l’adaptation de la société au vieillissement

La loi relative à l’adaptation de la société au vieillissement est entrée en vigueur il y a plus de dix ans, le 1er janvier 2016. Parmi les mesures mises en place, on peut noter :

  • La réforme de l’Allocation personnalisé d’autonomie (APA) à domicile
  • La reconnaissance et l’amélioration du statut de proche aidant
  • Un soutien à la prévention de la perte d’autonomie des personnes âgées
     

Dans le cadre de la mise en place de sa stratégie « bien vieillir », présentée en novembre 2023, le gouvernement a également mis en avant des initiatives comme le renforcement de l’offre d’habitat intermédiaire ou encore la création de 4 000 places de Services de soins infirmiers à domicile (SSIAD).

Le lien intergénérationnel comme solution ?

Des colocations ou un mentorat entre un retraité et un étudiant, des activités partagées entre les enfants d’une crèche et les résidents d’un établissement pour personnes âgées, des projets de mémoires collectives entre des collégiens et des anciens combattants… Les exemples sont nombreux. Et variés. Depuis plusieurs années désormais, les initiatives intergénérationnelles se multiplient avec, à chaque fois, le même objectif : créer du lien entre des générations pour mieux vivre ensemble.

A l’échelle de l’Union européenne, des partenariats et des projets ont été mis en place afin de développer les liens intergénérationnels (partenariat européen d’innovation pour un vieillissement actif et en bonne santé, Interreg, Erasmus +…) et avec l’objectif de renforcer la cohésion sociale et la solidarité entre les générations.

Une désindexation des pensions de retraite ?

Une solidarité entre les générations qui aurait donc des effets bénéfiques à tous les niveaux. De là à mettre à contribution financièrement les retraités eux-mêmes ? C’est en tout cas ce qu’a proposé, le 29 mai 2026, le ministre des Petites et moyennes entreprises, du Commerce, de l’Artisanat, du Tourisme et du Pouvoir d’achat, Serge Papin. Interrogé par « Sud Radio », Serge Papin a notamment évoqué la désindexation des pensions de retraite élevées proposant un seuil de 3 000 euros au-dessus duquel les pensions de retraite ne bénéficieraient pas de la revalorisation annuelle. Le ministre a également fait part de son souhaite de supprimer ou de diminuer la Contribution sociale généralisés (CSG) pour les travailleurs, afin d’augmenter les salaires nets. Les retraités, eux, continueraient à payer ces prélèvements sociaux.

Sources : (1) Rapport annuel - Évolutions et perspectives des retraites en France - Conseil d'orientation des retraites (COR) - juin 2026
(2) Départs à la retraite - Quatre secteurs à forts enjeux - Insee
(3) Recueil statistique du régime général – p10 - Données de l’Assurance Retraite publiée en décembre
(4) Population au 1er janvier - Données annuelles de 1990 à 2026 de l’Insee 
(5) Tableau de l’économie française, Insee, publié en 2018
(6) Les retraités et les retraites – Édition 2025, Panoramas de la DREES
(7) L’espérance de vie sans incapacité à 65 ans est de 11,8 ans pour les femmes et de 10,5 ans pour les hommes en 2024 | Direction de la recherche, des études, de l'évaluation et des statistiques 

Questions fréquentes sur le nombre de retraités en France

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